Perfil de contratante

El Perfil de Contratante indicado en la página web de EMT www.emtmadrid.es se subdivide en 4 apartados:

Licitaciones activas: Comprende todos los procedimientos en tramitación hasta dos meses después de su adjudicación, en el que se trasladan al histórico. Así como la información sobre modificaciones y prórrogas realizadas.
Contratos Menores: Contiene toda la información sobre este tipo de contratos.
Expedientes varios: Con la información no comprendida en las demás pestañas y los datos estadísticos publicables.
Histórico de licitaciones: Aquí se encuentra toda la información de los procedimientos adjudicados hace más de dos meses.
A continuación se expone la información más relevante sobre los procesos de contratación de EMT.

A.- CONVOCATORIAS DE LICITACIONES EN CURSO.

 

1.- Las convocatorias de contrataciones de obras, servicios y suministros que estén reguladas por la Ley 31/2007 de 30 de octubre de procedimientos de contratación en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y los servicios postales y que la EMT precise para su actividad, se tramitarán si superan los umbrales abajo indicados, por los procedimientos establecidos por la citada Ley, observándose los siguientes niveles de publicidad:

1. > Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE).
2. > Boletín Oficial del Estado (BOE).
3. > Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM).
4. > Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM) (facultativo)
5. > La página Web de EMT www.emtmadrid.es (perfil del contratante).

Los umbrales que obligan a sujetar la tramitación de los procedimientos de contratación a la Ley 31/2007 de 30 de octubre, vigentes desde el 1 de enero de 2016 son:

1. > 5.225.000 € para los contratos de obras.
2. > 418.000 € para los contratos de suministro o servicios.

 

Se exceptúan de dicha publicidad los procedimientos negociados sin licitación previa. En estos se publicará anuncio de transparencia.

El anuncio de transparencia, bien de convocatoria, bien de adjudicación, se publica en los casos en que no son obligatorios los anuncios de licitación, y en general tiene carácter voluntario.

2.-Las convocatorias de contrataciones de obras, servicios y suministros que no estén reguladas por la Ley 31/2007, lo están por las Instrucciones de Contratación de EMT, y solo en lo procedente por el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (Disposición Adicional 8ª R.D. Leg. 3/2011 y Disposición Adicional 4ª de la Ley 31/2007) cuyo valor estimado es menor a los umbrales de la Ley 31/2007, y superior a 18.000€ en suministros y servicios, y a 50.000 € en obras, tendrán en su caso los siguientes niveles de publicidad:

• La página Web de EMT www.emtmadrid.es (perfil de contratante) en todo caso, excepto en los procedimientos negociados sin publicidad, si no se publica anuncio de transparencia.
• Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM), o Boletín Oficial del Estado (BOE), o Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM), o periódico diario sólo cuando proceda por precepto legal, o facultativamente por decisión de la empresa.
• Además, tanto en los supuestos del apartado 1, como en los del 2, se podrían publicar facultativamente anuncios en medios de comunicación.

 

B.- CONTRATOS MENORES.

Hasta la entrada en vigor de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, no era obligatoria la publicidad de los contratos menores; a partir de su entrada en vigor (11/12/2015 para las entidades y empresas de la Administración Local) es obligatorio publicar los contratos menores adjudicados, expresando los datos esenciales, con periodicidad trimestral a tenor de lo dispuesto en la Ley o, en su caso, con la periodicidad que establezca el Ayuntamiento de Madrid.

EMT ha venido realizando publicidad de su contratación menor antes de la entrada en vigor de la Ley 19/2013, y continuará haciéndolo con las mismas características una vez ha entrado en vigor, que son las siguientes:
 

1. a) Los contratos menores de importe unitario superior a 1.000€ con IVA, se publican:
2. - Los del Área de Compras y Aprovisionamiento, agrupados mensualmente tanto antes de la Adjudicación (petición de manifestaciones de interés), como una vez adjudicados en el Perfil de Contratante/Contratos Menores/Mensuales).
3. - Los de las restantes Áreas, individualmente, tanto antes de la adjudicación (Petición de manifestaciones de interés), como una vez adjudicados en el Perfil de Contratante/contratos Menores/Individuales/P.M. nº/año).
4.  
5. b) Los contratos adjudicados de importe unitario igual e inferior a 1.000€ con IVA, se publican en relación agrupada con periodicidad trimestral a tenor de lo dispuesto en la Ley, o, en su caso con la periodicidad que establezca el Ayuntamiento de Madrid.

C.- CONTRATOS NO SUJETOS A LA NORMATIVA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

Las restantes convocatorias y otros actos de contratación no sujetas a la normativa de contratación pública se someten igualmente a sus principios (transparencia, igualdad de trato, proporcionalidad, etc.)

D.- CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS OPERADORES ECONÓMICOS QUE CONTRATAN CON EMT.

El oferente que desee ser proveedor o contratar con EMT deberá reunir las condiciones que se establezcan en los pliegos y en todo caso las siguientes mínimas:

Encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

No hallarse incurso en incompatibilidades legales o prohibiciones de contratar, recogidas en cualquier norma de derecho público o privado.

Deberá gozar de capacidad jurídica y de obrar, dedicarse a la actividad que se contrate, y cumplir los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica que figuren en el pliego de condiciones o en el anuncio.
 

• Se entenderán cumplidos tales requisitos si el ofertante (proveedor o contratista) se encuentra clasificado en el sistema de clasificación propio de EMT (PROTRANS) www.achilles.com.
•  
• Cumplir con la LISMI, hoy Texto Refundido de la Ley General de personas con discapacidad y de su inclusión social aprobada por R.D.L. 1/2013 de 29 de noviembre art. 42.1, que establece para las empresas públicas y privadas, con una plantilla igual o superior a 50 trabajadores, la obligación de contratar a un número de trabajadores con discapacidad no inferior al 2%, o tener establecidas y aprobadas medidas de excepcionalidad expuestas en la citada Ley. En la forma que se establezca en los pliegos de contratación y en los anuncios.
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• EMT podrá exigir en cualquier momento la acreditación de tales extremos, siendo la ausencia de los mismos,  causa de resolución de la adjudicación, o contrato.
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• Los Pliegos de Condiciones por los que se regule cada contratación, se podrán obtener descargándolos desde esta misma página web.

 

E.- ADJUDICACIONES, FORMALIZACIONES Y DECLARACIONES DE DESIERTO.

Los anuncios de adjudicación, de declaración de desierto, de renuncia o de desistimiento, se publicarán en el Perfil del Contratante (www.emtmadrid.es), permaneciendo publicados durante un plazo de dos meses. Además se publicarán los anuncios de adjudicación preceptivos, y singularmente los sujetos a la Ley 31/2007 en el DOUE y facultativamente en BOE y BOCM.
La fecha de formalización de los contratos se publicará en esta página WEB.

F.- MODIFICACIONES DE PRÓRROGAS DE CONTRATOS. OTROS ACTOS DE CONTRATACIÓN.

Las modificaciones y las prórrogas de contratos no menores se publicarán una vez aprobadas en la pestaña Licitaciones activas / Modificaciones y prórrogas.

Otros actos de contratación que, en su caso, puedan publicarse voluntariamente figurarán en la pestaña "Expedientes Varios".

G.- BAJA DE LOS PROCEDIMIENTOS PUBLICADOS.

Una vez transcurridos dos meses desde la publicación del anuncio de adjudicación, renuncia o desistimiento en el Perfil de Contratante, dejará de aparecer en «licitaciones activas» de dicho perfil la información, pudiéndose consultar en la pestaña «Histórico de licitaciones», donde permanecerán para consulta.

H.- ÓRGANOS DE CONTRATACIÓN.

1. > Consejo de Administración: Contratos cualquiera que sea su valor del contrato excepto los que por Ley deban someterse a Junta General.
2. > Comisión Ejecutiva del Consejo de Administración (Comisión Delegada): Tienen delegadas, por acuerdo del propio Consejo, todas las competencias en materia de contratación que corresponden al Consejo.
3. > Director Gerente: Decidir por sí hasta la cifra que le conceden los Estatutos Sociales de compromiso contractual, debiendo autorizarle previamente el Consejo de Administración o la Comisión Ejecutiva, en otro caso. Además decidir igualmente las cuestiones relativas a convocatoria, ejecución, prórroga y cumplimiento del contrato, para las que haya sido facultado por el Consejo o la Comisión Ejecutiva, en los pliegos de condiciones, en el acuerdo de convocatoria o adjudicación.
4. > Junta General: contratos que no correspondan al giro o tráfico ordinario de la sociedad que gestiona el Consejo, o que precisen la aprobación de la Junta a tenor de la legislación vigente.

I.- MESA DE CONTRATACIÓN.

La constitución de Mesa de Contratación en los procedimientos de contratación tramitados por EMT no es preceptiva.

En aquellos procedimientos en los que EMT constituye Mesa de Contratación por figurar tal intervención en los pliegos o en el anuncio; salvo que se establezca una regulación distinta en dichos pliegos, sus funciones serán las siguientes:
 

1. - Ser informada de la calificación de la documentación administrativa, incluidas las subsanaciones, que previamente habrá sido examinada y calificada por una comisión formada por un representante de la Subdirección  de Contratación, un Letrado; y el responsable del contrato o un representante del Área promotora, si la complejidad técnica de la documentación administrativa así lo requiere.
2. - Informar las propuestas de selección de candidatos.
3. - Constituirse para la apertura pública de los sobres 2 y 3.
4. - Informar las propuestas de valoración de las ofertas respecto a los criterios subjetivos o no sometidos a cifras o porcentajes.
5. - Informar las propuestas de exclusión de candidatos y ofertantes.
6. - Informar las propuestas de adjudicación, desierto o desistimiento.

La Mesa regulará su propio funcionamiento a la luz de los principios de la contratación pública, y, salvo que otra cosa se exprese en los pliegos o en el anuncio, se designan como componentes de la misma los siguientes:

Presidente:
- El responsable del Área de Contratación, sustituido en caso de vacante o ausencia por la persona en quien delegue, y en su defecto por el Director del Área responsable del contrato.

Vocales:
- El Subdirector Financiero, sustituido en caso de vacante, ausencia o enfermedad, sucesivamente, por el Jefe de la División de Compras, Aprovisionamiento y Almacén, o por el Jefe del Departamento de Aprovisionamiento.
- El responsable del contrato, sustituido en los mismos casos por un técnico de dicha Área.
- Un mando intermedio del Área de Contratación.
- Un Letrado.
- Un miembro de la unidad administrativa del Área de Contratación, que actuará de Secretario.

La Mesa elevará sus acuerdos, por la vía del Área de Contratación, al órgano de contratación, para adopción de la decisión que proceda.